/ترجمة الرائد نيوز/

تقرير ‘غير مسبوق’ يسلط الضوء على مدى إستفادة الشركات الخاصة رغم احتمال دعمها لانتهاكات النظام لحقوق الإنسان وجرائم الحرب.
وقد وجد تقرير موسع أن 46.6 في المئة من تمويل مشتريات الأمم المتحدة في سوريا ذهب إلى موردين يعتبرون أنهم يشكلون خطرًا كبيرًا للارتباط بانتهاكات حقوق الإنسان التي يرتكبها نظام الرئيس بشار الأسد.

ونشر التقرير يوم الثلاثاء عن طريق “برنامج التنمية القانونية السوري” و”مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية”.

كما وجد التقرير أن 23 في المئة من مشتريات الأمم المتحدة تأتي من أشخاص فرضت عليهم عقوبات من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بسبب أدوارهم في دعم النظام السوري وانتهاكاته لحقوق الإنسان وجرائم الحرب.

ويشير التقرير إلى أن “وكالات الأمم المتحدة لا تدرج ضمانات حقوق الإنسان بشكل كاف في ممارساتها المتعلقة بالشراء، لا سيما في تقييمها لموردي الأمم المتحدة وشركائها في سوريا”.

“وهذا يعرضهم لخطر كبير على سمعتهم وعلى أرض الواقع، يتمثل في تمويل الجهات المسيئة.”
وقد استجاب المسؤولون في الولايات المتحدة، وهي أكبر دولة مانحة للأمم المتحدة، على الفور.

وقال ممثل أميركي لدى الأمم المتحدة لصحيفة “ذي ناشنال”، “إن الولايات المتحدة، باعتبارها المزود الرئيسي للمساعدات التنموية والإنسانية في جميع أنحاء العالم، تأخذ مأخذ الجد أي إدعاءات بالتزوير أو الفساد أو إساءة استخدام مساعداتنا.”

“إن المساعدات الإنسانية الأميركية موجهة لأكثر الناس ضعفًا في سوريا – بمن فيهم الأطفال.

“ويتعين على جميع الشركاء في حكومة الولايات المتحدة أن يعملوا على توفير أنظمة كافية للحد من المخاطر لضمان وصول المساعدات الإنسانية التي يمولها دافعو الضرائب الأميركيون إلى من ينوون الاستفادة منها”.

وقد اعتمدت النتائج في المقام الأول على التحقيقات التي أجريت مع أكبر 100 مورد، واستهدفت تحديد ملكية كل شركة، وتحديد موقع شبكة الأعمال من الدرجة الأولى التي يملكها أصحابها، وتحديد أي صلات بإساءة استخدام حقوق الإنسان في سوريا.
وقال تشارلز ليستر، مدير برنامج سوريا لمكافحة الإرهاب والتطرف في معهد الشرق الأوسط، لجريدة ذا ناشيونال، “التقرير بصراحة غير مسبوق – البيانات التي يعتمد عليها تحدث فرقًا كبيرًا”.

ووجد التقرير أيضًا أدلة على أن أكبر عقود المساعدات غالبًا ما تكون مع كيانات تشكل خطرًا أكبر للفساد وتتماشى مع انتهاكات النظام. وكان معدو التقرير مصرين على أن النتائج “ليست مناهضة للأمم المتحدة على الإطلاق”، وأن مضامينها تدعو إلى تعزيز دعم الأمم المتحدة بدلاً من تخفيضه.

وقال إياد حميد، الباحث البارز في الحزب الديمقراطي الليبرالي والمشارك في وضع التقرير، عند إطلاق التقرير في المعهد في واشنطن “لقد عملنا مع الأمم المتحدة وكان لدينا رد من فريق الأمم المتحدة القطري”.
“ومنذ ذلك الحين وهم يتعاملون معنا بشكل كبير. لذا فالأمر ليس مجرد قضية اتهامات. نحن نحاول حقًا إصلاح العمل والوصول إلى نتيجة إيجابية.
وأضاف إنهم يريدون أن يكون عملهم جيدًا. نحن بحاجة إلى مساعدتهم على ذلك.

وقالت ناتاشا هول، الزميلة الأقدم في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية والمحاضرة في حفل إطلاق التقرير أعتقد أن مصداقية وقدسية نظام المساعدات الدولية على المحك في هذه المرحلة. وهذا أمر مؤسف جدًا لأننا حقًا بحاجة إلى نظام المساعدات الدولية في هذا الوقت.

وبالنسبة للباحثة السورية سارة كيالي، في هيومن رايتس ووتش، فإن تداعيات التقرير تمثل تحديًا لنماذج الاستراتيجية بالنسبة لمنظمات مثل هيومن رايتس ووتش.

وقالت كيالي أمام اللجنة: عندما بدأت [منظمة هيومن رايتس ووتش] النظر في العمليات الإنسانية أو مبادئ حقوق الإنسان والعمليات الإنسانية، كان السبب المنطقي وراء ذلك هو وضع [الفساد] على الأرض في سوريا سيئًا للغاية لدرجة أنه ليس لدينا أي تأثير.

“ولتغيير الوضع على أرض الواقع في مواجهة الحكومة السورية، [اعتقدنا] أن الأشخاص الوحيدين الذين يتمتعون بهذا الوضع، والجهات الوحيدة التي تتمتع بقدر قليل من النفوذ لتحسين الوضع بشكل نشط وأساسي هي وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية والجهات المانحة لها. لقد كان هذا هو المنطق… وها نحن ذا.

ويقدم التقرير بيانات شاملة تحققت من تقرير مشترك صدر في كانون الثاني مع هيومن رايتس ووتش، والذي ادعى أن وكالات الأمم المتحدة لم تدمج مبادئ حقوق الإنسان بشكل كاف في تقييمها لموردي الأمم المتحدة وشركائها في سوريا.
ويأتي التقرير الأخير في وقت يعقد فيه مجلس الأمن اجتماعًا حول سوريا.

وشدد واضعو التقرير على ضرورة أن تتحمل الدول المانحة مسؤولية أكبر في بذل “العناية الواجبة” لتحديد المكان الذي ينتهي إليه التمويل. وقد أوصى مؤلفو التقرير وأعضاء فريق المناقشة بقوة بزيادة المساومة الجماعية بين الجهات المانحة للأمم المتحدة كطريق لبناء الحلول.

والوضع حاليا سيءٌ للغاية، في الواقع، لدرجة أنه من السهل تحسينه بأقل القليل، كما جاء في تصريح كرم الشعار، الكاتب المشارك في كتابة التقرير ومدير برنامج سوريا في أوبن، أمام اللجنة، وأضاف “لكل شخص دور يلعبه، ودور حقيقي يلعبه على الدول المانحة ان تمارس الضغط وان لديها الخيوط للقيام بذلك”.

واقترح الشعار زيادة الرقابة على كيفية إنفاق الأموال، وقال: “أعتقد أنه ينبغي على الولايات المتحدة أن تضع آلية لمراجعة كيفية [استخدام] أموال المساعدات”.
“أنت لا تقوم فقط بتسليم الأموال إلى المنفذين وتتحمل حسن النية لمجرد أنهم الأمم المتحدة. أعتقد أنه ينبغي أن تحاول المتابعة وترى بالضبط كيف يكون هذا المال.

وكانت الولايات المتحدة قد تعهدت في شهر أيلول في مجلس الأمن بتقديم 756 مليون دولار في هيئة مساعدات إنسانية للشعب السوري. وتعهدت بعثة واشنطن بأن التمويل الإضافي سيساعد الشركاء على “توفير المياه النظيفة، والغذاء، ولوازم النظافة والإغاثة، والمأوى، وخدمات الحماية، والمساعدة الصحية والتغذوية الحرجة”.

/ إيلي سنّيت- ذا ناشونال نيوز/